淮南市市場(chǎng)監管局推行包容審慎監管讓執法既有力度更有溫度

淮南市市場(chǎng)監管局始終以打造一流營(yíng)商環(huán)境為己任，推進(jìn)涉企柔性執法，輕微違規“首次不罰”，以服務(wù)強監管，以“優(yōu)”無(wú)止境的實(shí)干精神持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體增活力、為人民群眾添便利，幫助企業(yè)輕裝前行，助力淮南市經(jīng)濟行穩致遠。

一是堅持創(chuàng )新包容與堅守安全底線(xiàn)相統一，在依法履職中體現執法溫度?；茨鲜惺袌?chǎng)監管局堅持嚴格規范公正文明執法，在涉企柔性執法方面，做到“事前積極預防、事中審慎考量、事后長(cháng)治久安”，在把握執法尺度和傳遞法治溫度中找到最佳結合點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。對不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等行業(yè)和領(lǐng)域內的輕微違法情形，更多地采用提醒告誡、行政指導等方式及時(shí)糾正，引導行政相對人自覺(jué)守法；對不觸碰安全底線(xiàn)、對符合國家和省政策導向、有發(fā)展前景的新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)首次輕微違法行為，通過(guò)事前預防、事中督導及責令改正等手段，引導規范經(jīng)營(yíng)。

二是堅持把柔性執法落實(shí)到具體案件處置中，大力推行柔性執法?；茨鲜惺袌?chǎng)監管局堅持將服務(wù)發(fā)展大局落實(shí)到每一個(gè)執法環(huán)節，強化執法辦案監督，規范執法辦案行為，全面提升市場(chǎng)監管綜合執法效能和水平，積極探索案前、案中、案后“服務(wù)型執法”模式，打通市場(chǎng)監管綜合執法脈絡(luò )，堅持教育與處罰相結合的原則，靈活運用“疏、引、幫”等柔性管理措施，在維護公平正義的前提下，兼顧法理與人情，讓執法更有“人情味”。

三是依法推行“輕罰免罰、首違不罰”，讓執法更有“溫度”?；茨鲜惺袌?chǎng)監管局積極貫徹落實(shí)《安徽省市場(chǎng)監督管理輕微違法違規經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》《淮南市輕微行政違法行為“免罰清單”（第一批）》《淮南市輕微行政違法行為“免罰清單”（第二批）》《長(cháng)三角地區市場(chǎng)監管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》，結合具體案例深入剖析，進(jìn)一步細化量化自由裁量基準，確保執法過(guò)程中的精準把握和綜合考量，讓企業(yè)在每一個(gè)執法行為中都能感受到公平正義。對于情節輕微、危害較小的違法行為，依法實(shí)施首違不罰、輕違免罰。將執法監管的社會(huì )效果與法律效果高度統一，使開(kāi)出的每一張“罰單”都有理有據、情理與法理相融，做到執法既有力度也有溫度。

來(lái)源：政策法規科